공동육아 중장기계획수립 워크숍-현장교육지원전문가

시간 : 2019년 10월 23일(수) 10시~13시

참석 : (어린이집) 백승미, 진선경, 김기나, 김경태, 박정화, 김미애, 성미루/ (초등) 김미영

진행 : 이송지

기록 : 윤우경

1. 열기

무인도에 가져갈 물건 3~5가지 표시

칼/침낭/들통/성냥/쌀

불(성냥)/쌀/종이연필/물(생수)/담요(침낭)

담요/종이연필/성냥

사람 5명

그물/침낭/칼/아이패드/라이터

담요/종이/펜/책

침낭/맥가이버칼/휴대폰/불피우는칼/그물

물/핸드폰/라이타/담요/남편→달팽이로 변경

책(짜라투스라는 이렇게 말했다)/침낭/남편/라이터/칼

공통: 침낭,불,칼,책,연필종이... 그리고 사람

2. 들어가기

(활동1) 쟁점 인식과 분석, 정의

① 어떻게 알 수 있나요? ② 왜 쟁점인가요? ③ 어떤 영향을 끼치는지?

1) 회원 조직의 자생력/ 어떻게? 만들 것인가?

자생적으로 잘 살았으면 좋겠는데 그러지 못하니까.

안 되면 법인 탓을 많이 하니까.

법인과 현장이 유기적으로 연결되었으면 좋겠는데 그렇지 않다.

쟁점이 어떻게 나타나고 있는가. 쟁점이라는 것을 어떻게 알 수 있는가.

조합형어린이집의 어려움. 모집도 안 되고, 내부 갈등도 많고, 민원도 많고, 부모참여에 대한 어려움도 있다.

조합 조직이 와해. 충원 안 되고, 갈등도 다른 양상으로 나타나고.

조합 탈퇴. 공동육아 탈퇴.

① 각자의 현장에서 잘 살았으면 좋겠는데, 그렇지 못해서...

② 못하면 법인 탓!

③ 조합원 갈등→민원. 조합원 충원의 어려움

2) 공동육아 운동의 지속가능성/ 해야 하나? 해야 한다면 어떻게?

공동육아 탈퇴. 우리끼리 잘 살 수 있다.

조합형, 국공립으로. 사협 설립. 연대보다는 각자 살고 있다. 서로 소외감을 느끼고 있다. 운동체로서 지속성이 유의미한가 질문을 하게 한다.

공동육아 교사 활동도 타율적. 회원 전체가 수동적이다. 탈퇴와 수동성

공동육아 특성이 보편화되고 있으니. 지속가능성을 외쳐야 하는가?

누리과정 널리 퍼지면서. 공동육아의 차별성 독자성을 무엇으로 가져가야 하나. 공동육아가 가져가야 할 한 그루 나무가 무엇인가.

① 어떻게 알 수 있나요?

탈퇴 상담

회원들의 수동적 태도와 회원조직 탈퇴 문의

② 왜 쟁점인가?

나들이, 놀이중심, 보편화→누리과정

공동육아 운동의 내용-누리과정. 공동육아 운동의 형식-조합형, 국공립(이미 제도 의존적)

③ 어떻게 영향을 미치나?

참여율 저조(각종 행사 등)

회비 미납, 연체, 문제제기, 상담...

교사회 조직, 약화

운동. 운동성으로 가치를 가지려면 보다 혁신적이여야 한다는 전제.

탈퇴, 국공립 확대, 수동적. 내 운동이 아니고, 운동의 대상 같은. 운동체로서 다시 생각해야 할 지점 드러나고 있다.

이미 공동육아가 운동으로 표방했던, 아이들은 어떻게 살아야해 라는 것이 누리과정으로 보편화 됨.

혁신으로 운동성을 담보하고 있는가.

조합은 국가에 의존하지 않고, 우리가 살아가겠어. 이미 제도화.

운동으로서 지속성을 이야기하는 것이다.

운동이라고 생각하지 않으니까 참여율 저조, 회비도 안 내고.

운동의 지속가능성 약화.

질문) 제도에서 독립해야 하는 것 아닌가?

제도화되면서 운동체로서 제약이 있다.

3) 공동육아교육의 전문성 확보

① 밖에 나가니 공동육아의 교육적 성과 인정 안 하더라.

② 교육적 성과 모아내고 드러내는 작업이 부족하다.

③ 외부에서 진입하기가 어렵다. (충원 어려움)

외부에서는 공동육아 성과를 인정하지 않는다. 공동육아교육 제대로 성과를 드러내는 것이 부족했다. 외부에서 잘 모르기 때문에. 모르기 때문에 진입하지 않아서 진입하지 않는 것 아닌가.

4) 교사부모 함께 하기/키우기의 실현

① 문화가 전수되지 않고 갈등이 반복된다.

② 힘겨움으로만 다가온다.

③ 진입이 어렵다. 관계에 치이면서 교육에 집중하지 못한다.

실현하는 것이 쟁점. 지금은 어떻게 하는지조차 모른다. 문화가 전수되지 않고 갈등이 반복되고 있다. 신임이사진이 오면 리셋되고.

조합생활을 하는데 있어서 힘겨움으로만 다가온다.

바깥에서 볼 때는 ‘공동육아 하면 힘들다더라’ 교사들은 관계에 치우치면서 교육에 집중하지 못한다.

개인과 집단과의 관계. 교사회 내에서 순간순간 부딪힌다.

교사회협력, 교사회와 부모가 함께 만났을 때 질적인 만남. 내용을 진짜 가지고 있는가.

운동으로서 ‘공동육아’/ 공동육아 왜 운동인가? 무엇을 가지고 운동이라고 하는가?

지속가능한가? 유의미한가?

10년 후에도 내가 이 자리에 있을까?

이 사회에서 공동육아 10년 후에도 존재할 것인가?

초기 운동과 지금의 운동이 다른가? 현재에 맞는 운동이 있을 것이다. 운동도 각자 생각하는 지점이 있다.

(활동2)

질문1) 공동육아 운동성

공동육아 운동성 무엇으로 볼 수 있는가? 무엇을 보고 공동육아 운동이라고 하는가?

회원이 늘었다.

공동육아가 주장하는 내용이 사회적으로 확산됨

확산이라고 하면 ‘제도화’ ‘누리과정 개편’ ‘국공립’

공동육아 운동은 아이 기르기를 포함한 좋은 삶을 살기 위한 운동이다. 좋은 삶은 그 자체로 즐거우므로 능동적인 참여를 유발한다. 현재의 참여 저조는 우리 운동의 약화의 한 단면이다. (자기 삶의 변화)

공동육아에 동참하며 공동체 일원이 되어 주변에 좋은 영향을 끼친다.

아이들에게 더 넓은 자유를 준다. 시공간, 연령: 통합. 교육의 질

누구 손에 끌려와 졸업할 때는 둘째도 공동육아에서 키우고 싶다고 말하는 아빠들. 질적인 변화를 보이는 구성원들이 있다.

부모·교사가 함께 키운다. (구조, 새로운 모델)

아이에 대한 이야기를 함께 나누고 있다.

생활형 비형식적 학습에 대한 공유 및 확산

누구의 부모에서 동네 부모가 되려는 모습 (마을공동체)

- 교사 450명, 양적 확산이 되었다. 공동육아가 우리만의 고유명사인 줄 알았는데, 보통명사로 이야기한다. 운동을 하긴 한 거구나.

- 운동을 각자 어떻게 정의하고 있는가.

전염되는 것/ 변화. 고정적으로 안 바라보고 변화를 꽤한다. 변화, 혁신/ 대안적 변화, 현재 삶의 어려움을 좋은, 만족스러운 것으로 변화시키는/ 앞서서 간다

변화. 만족스러운 변화. 영향을 끼침. 물든다.

변화는 현재에 대한 문제의식이 있다는 것이다.

정지가 아닌, 동적이다.

- 사회에 영향을 주려고 하는 것. 공동육아가 제도화되는 것도 운동성 중에 하나이다. 누리과정 개편 같은 방향으로 가는 것 공동육아 확산. 국공립, 유치원이 생기는 것 사회가 변화하기를 바라는 것.

- 운동성은 능동적 참여. 자기 삶의 변화를 전제로 한다. 이렇게 살면 좋겠다 라는 것을 자기 삶으로 실천, 옆에서 보면서 좋네. 확산. 공동육아로 사는 것이 만족스러워. 요즘은 자기 삶의 변화는 없는 것 같은 느낌이다.

- 공동체 일원이 되어서 주변에 좋은 영향을 끼친다.

- 아이들에게 자유를 준다. 시공간, 연령, 통합. 교육의 실험을 할 수 있는

- 질적인 변화를 보이는 구성원이 적은 수이지만 늘어나고 있다.

- 모델로서 부모 참여가 많고. 교사들을 견지하는 구조로서 새로운 모델. 형식적으로 들어와 있는 부모가 아니고. 함께 키우기를 실현할 수 있는 구조.

- 일반도 참여가 늘어났지만. 진짜 내용으로 부모와 교사가 아이들에 대한 이야기를 함께 나누는 것이 운동성이다.

- 국공립어린이집을 보면, 공동육아 모르고 들어오는 사람 많다. 개인의 부모에서 공동체의 부모로 변화.

송이: 헝겊인형운동을 하는 법인이 발족. 우리만 이야기하는 것이 아니라. 사회적부모 운동을 하는 집단이 생겨났다.

- 자기 삶의 변화. 교육에 대한 방식과 내용에 대한 변화

- 자기 삶의 변화, 주변에 좋은 영향을 끼쳐서, 사회적 부모가 된다. 부모들의 재사회화

- 교육의 질

- 내용의 제도적 확산. 협동어린이집 새로운 유형, 모델을 만들었다. 공동육아의 성과.

- 공동육아의 사회적부모는 헝겊인형운동과 다른 것 같다. 공동육아는 가정과 가정이 만나는 것이다. 가족의 연대. 밖에서 말하는 것은 내가 가족이 되어 주는 것. ‘사회적부모’ 의미가 다른 것 같다.

- 아이를 둘러싼 가족과 가족이 연대하지 않으면, 더불어 살아간다는 것을 줄 수 없다. 다른 사회에서 말하는 것은 아이와 집단이 만나서 아이의 결핍을 채워주는 것 같다.

- ‘사회적 부모’의 시각이 다를 수 있다. ‘사회적 부모’ 무엇인가.

- 제도화. 명과 암이 있다. 확산에는 기여를 했으나, 많은 사람이 알게 되고, 참여하게 되었다. 예를 들면 자격증이 없는 교사는 교사를 할 수 없다. 우리가 지양하는 ‘학력사회’. 제도화를 보완할 수 있는 방법은 없을까 고민이 필요하다.

- 평가인증 시범을 할 때도 대안이 필요하다고 했는데, 계속 더 제도화에 편입을 해 왔다.

질문2) 공동육아 ‘운동성’이 약화되고 있다고 판단되는 객관적 사실(현상)은?

저조하고 비자발적인 참여

어린이집을 선택적 도구적으로 활용하는 구성원. 당연한데 섭섭하다.

정책·교육 연구 단위가 없다?(없다고 느껴진다. 현장에서의 체감이 낮다)

조직의 리더로 나서는 사람이 적다. 없다? (교사, 부모)

절박함이 적다. (공동육아가 아니더라도 선택지 많다.)

(참여, 함께)하기보다 요구하기가 더 많아지고 있다. (‘고객’ ‘소비자’가 많아지고 있다.)

아이에 대한 이야기, 함께 나누기가 줄어들고 있다. (아이들 갈등상황을 함께 이야기하는 것을 피한다.)

요즘 부모, 교사는 ‘운동’이란 용어 잘 안 쓴다.

자기 생각과 다르면 토론, 논의, 의사결정 없이 민원을 넣는다. (조금씩 늘고 있다. 서서히)

형식적 전수(맥락과 내용은 어디로?) (지역교사대표자회의 역할 모르고 있다. 교육 새로운 시도 안함. 상황에 따른)

해산되는 조합들.(감나무, 여럿이함께). (법인탈퇴)

참여율 저조(교육, 회의)... 자발성의 저하.

조합 유지에만 집중. 새로운 도전(시도)이 적음. (계획대로. 새로운 시도 못하고, 어려워한다. 정해지 것만 해도 어렵다.)

자발성이 규정화됨. (명문화. 규정화. 디테일. 매뉴얼화. 규정 따라하기. 조합의 특색/특성을 살리지 못함)

- 운동성의 측면에서 볼 때, 내가 추구하는 가치를 내 삶으로 실천하고 싶다기 보다는. 월급 받는 교사, 내 아이 키우기. 작은 범위의 이유로 선택. 시대의 흐름상 당연한 것 같지만. 운동성에서는 서운, 기운 빠진다.

- 쟁점에 대해 정리해주고, 그 다음을 하는 단위가 없다. 각개전투. 어린이집에서 각자 해결.

- 보육의 질이 좋아졌다. 부모들의 삶 질도 좋아지고. 여가도 생기고. 공동육아가 아니더라도 선택지가 많아졌다. 보육환경 좋아짐.

- 예전에는 참여한다는 의식으로 했다. 요즘에는 앉아서 요구만 하고 있다. 조합도 교사도 서로 간에. 객관적으로 보여진다.

- 고객이 되었다. 우리가 소비사회의 대안을 말하는데, 고객은 소비 관념으로 사는 것이므로. 고객이라는 단어를 채택한다면 운동성이 아니다.

- 운동성은 공동육아 운동을 만들어내기도 하고, 소비하기도 한다. 생산자이자 소비자.

- 방모임 시간이 줄어들었다. 아이들 갈등상황을 함께 이야기하는 것을 피한다. 개별적 상담. (아이 이야기를 자유롭게 못한다)

- 공동육아 운동인지 몰랐어요. 좋은 어린이집인 줄 알았어요.

- 지역교사대표자회의 역할 모른다. 순번제로 나온다.

- 교육 새로운 시도를 안 한다. 놀이와 노래. 박제화된 교육.

- 즐거운과 산들 통합?

- 1년 계획이 나오면 그것만 한다. 새로운 것이 중간에 들어오면 못 받는다. 새로운 시도를 못 한다.

송이: 70년대 후반, 80년대 초반. 변화를 무서워한다. 안정화시키는데 노력 많이 했다. 새로운 80년대후반~90년대 초반 무섭다. 그들에 맞게 변화시키면 되는데... 90년대생이 몰려온다? 교육으로 변화하는 세대가 아니다.

- 자발성이 규정되고 명문화된다. 임신 몇 개월은 뒷정리에서 빼준다. 규정화.

송이: 친구랑어린이집 이사장 안 하면 300만원 벌금? 100만원? 200만원?

어떤 느낌이 드는지?

- 갑갑하기도 하지만, 시기를 보면. 침제-부흥. 운동의 생리이다. 운동의 주기. 그것을 극복하는 것이 운동.

- 세대.

- 생산자, 소비자(구성원) 인식하게 하는 것이 필요하다.

질문3) 해결방안 브레인스토밍

국가정책변화. 부모양육휴가 보장, 사회적육아로 어린이집 강화/ 국가 제도로부터의 탈피(미인가)

성과: 성과 알리기/ 삶의 변화 확인/ 공동육아의 교육적 성과 효과적으로 드러내기/ 교육성과를 드러낸다.

교육: 온라인교육, 콘텐츠 개발과 보급/ 협동조합 재인식! 윤리적 원칙/ 공동육아의 차별성 찾기

문화 만들기 : 새로움에 관심을 갖는다(실험)/ ‘운동’이란 말을 자주 쓴다/ 있는 그대로 받아들인다/ “교사”를 주인으로 세우기/ 공통 참조점 만들고. 매년 공유하고 토론하기/ 공동육아 선배 지역공동체 참여하기/ 세뇌교육 만들어보기(잠재적 교육과정)

우리의 제도 바꾸기: (임기)원장제로 바꾼다/ 회비 자동인상/ 다단계/ 부담 덜어내기(청소, 회의...)

- 보육의 질을 높이는데 소리를 높였다면. 부모들이 육아에 집중할 수 있는 시간과 인식이 없다. 부모의 양육 휴가(아이가 아파서 휴가를 낸다거나) 보장. 부모 양육 책임에 더 강조해야 한다. 노동조건 변화

- 삶을 고민하기보다, 제도 서류 행정을 하는데 시간을 많이 쓴다. 삶의 질과 양식을 만드는데 집중이 필요하다. 작은 규모의 모델이 필요하다. 다시 국가로부터 탈피된 새로운 실험 필요.

- 모르면서 스며드는. 의도적 잠재적 과정.

- 뭔가를 제안하면 저조하게 참여해. 교사에게 제안하면 선택하지 않는다. 실행, 실패가 반복되는 느낌이 든다.

송이: 평가하는 기준이 필요하다. 유엔이 정한 지속가능한 지표들. 사회적경제가 만들어낸 사회적가치 지표. 조직 진단을 하고 계획이 필요하다.

- 그런 평가가 나오면 제시하고 이끌어가는 방식이 되는 건가. 답들이 나오지만, 실패를 한다. 누리과정도 유목화하는 것이 아니라. 우리는 여전히 계열을 세우고, 계몽적 방식으로 하고. 충돌들이 어렵게 느껴진다.

- 공동육아 ‘운동’ 방식이 ‘생활’의 방식, 현재의 방식으로 안 된다.

- 부모들 수동적으로 보이지만, 시키는 것도 싫어한다.

- 조합에서 합의를 봐야 한다는 것이 걸려서, 있는 것만 하게 된다. 합의과정 어렵다. 조합 20~30가구 합의. 소위별 자치 보장이 필요한 것 아닌가.

- 우리 안의 의사결정 구조 진단하고 바꾸어보는 것 필요함. 실행력. 방식의 변화.

- 합의에 의한 결정. 어떻게? 방식 변화

- 조합과 어린이집 분리. 교육은 교사가 책임지고 가기. 원장제로 변화. 순환으로 돌아가니까 역량이 축적이 안 됨. 1년마다 교체되는. 그 안에 머물러있다. 리더십 발휘, 축적되지 않는 상황. 순환이 민주성보다는 집약이 필요한 것 같다. 형식과 제도 변화.

- 전교조는 물가상승분을 포함해서 자동 인상이 된다고 하더라. 총회 논의사항이 불편하다.

3. 마무리. 소감 등

- 매번 공동육아 이야기할 때마다. 20년 하니 지치기도 하고. 내 스스로 찾는 답은. 나 스스로 무엇을 할 것인가. 이 이야기들 모두 타인이 했으면 좋겠다는 것. 운동의 성격은 누군가가 해주기를 바라는 것이 아니라. 내가 무엇을 할 것인가를 정리하는 자리였다.

- 내가 무엇을 할 것인가 하는 부분에서는 할 게 없다. 두근두근방과후 이야기를 부면서, 협동조합, 국공립 확장되어가고 있는데. 제도권 확장. 협동조합 전망이 있는가? 협동조합이 할 수 있는 것, 국공립이 할 수 있는 것, 정리가 명확히 필요하다. 어디가 중심이고 어떤 방향으로 가야할지 정리가 되어야 한다.

- 올해 내가 해 왔던 일에 대한 도전이 있었다. 그동안 쌓아오고 있었다면. 쌓아지지 않는 것 같은. 개인적인 도전. 내가 이 조직에 왜 있는가? 회의와 고민이 있다. 그런 측면에서 공동육아운동 다시 생각하고 있다.

- 운동성 생각해보는 시간이 되었다. 운동성 다수? 소수? 누가 할 수 있나? 다수가 모두 운동성을 가지고 할 수 없다. 리더가 있어야 끌어주기도 하고, 방향 설정도 하고, 인정도 해주고. 우리 현장에 리더가 필요, 리더 양성에 어떤 노력을 하고 있는가 고민. 자율적 함께 키우고 있다고 하지만. 리더 부분에 약한 것 같다. 어린이집에 리더에 따라 달라진다. 이 부분 더 논의해보고 싶다.

- 개인적 소회. 현장에 3년 있으면서 즐거움도 많았지만 내가 소비되고 있는 것 같았다. 공동육아 열정이 떨어짐. 나의 진심이 이용되고 있다? 내가 여기서 기여할 바가 없는 것은 아니지만... 국가정책변화를 시키려면 증명하려는 실험이 있어야 하는데. 휴가가 보장되는 기업이 있어야 하고. 실험에 참여할 수 있을 것 같다. 내가 하고 싶은 일들을 할 수 있을 것 같다. 실제 구현 가능한가? 우리가 실현해 낼 수 있으면 좋겠다.

- 쟁점 찾고, 페다의 역할 찾는 것이 목표였다. 운동성에 집중했는데. 자기 삶의 변화, 주변에 영향 끼침. 페다회도 공동육아 운동성을 실현해왔고. 워크숍 중요하고 유효했고 좋았다. 결국 우리가 하고 싶은 이야기들을 한 것 같다.

- 들살이에서 ‘물따라가 그랬지. 남 탓 하지 말라고’. 나도 자꾸 남 탓을 했던 것 아닐까. 그래서 힘든 것이 아니었다. 나 스스로 생산자이자 소비자라고 인식하기. 성미산어린이집 사협도 안 하고 있는데. 운동성은 꽂히는 주제여서 화두로 남을 것 같다.

- 진행팀에 있어서 이것을 또 분석하고 모아내기 만만치 않고 부담이 된다. 유엔 기준을 해 봤는데. 공동육아가 그동안 해 온 것이 엄청 많고, 사회에 좋은 영향력을 많이 끼쳤다. 자부심도 생기고. 회의적으로 보려다가 다시 보게 되었다. 우리가 우리를 잘 모르고 있다. 우리가 해 온 부분도 꽤 많은데 공유되고 있지 않다.

- 중장기 워크숍 진행을 맡아서 하면서 현장의 이야기를 많이 들었는데, 가슴이 뛰지 않는다. 성과 보면서 조합에서 우는 사람도 있다. 1~2년차 가슴이 뛰는 사람들 있더라. 워크숍 자체가 학습이 되고 있다. 워크숍을 하고 나면 좋다. 에너지가 좋다. 수동적인 것 같지만, 각자 하고 싶은 욕구를 발견하게 된다. 그런데 내가 오래되어서 그런지 가슴이 뛰지는 않다. 내 생활에 스며들었다는 것인가? 나의 역할은 무엇인가 고민한다. 컨설팅단도 만들어서 하는 것이다. 계속 하고 싶은 마음 50%이다.

- 내가 찾지 않으면 부르지 않는다.